О ВОССТАНОВЛЕНИИ И РАЗВИТИИ ДЕТСКИХ СТАЦИОНАРНЫХ БАЗ ЛАГЕРЕЙ ТРУДА И ОТДЫХА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 17 мая 2004 года N 534-р

О ВОССТАНОВЛЕНИИ И РАЗВИТИИ ДЕТСКИХ СТАЦИОНАРНЫХ БАЗ ЛАГЕРЕЙ ТРУДА И ОТДЫХА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

Во исполнение пункта 3.1 Протокола совещания у Президента Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2003 года N 126, в целях развития системы отдыха и оздоровления детей в республике, создания материальных и организационных условий для обеспечения детей и подростков оздоровлением, организованным отдыхом и полезным трудом в период летних каникул:

1. Утвердить Межведомственный комплексный план “Восстановление и развитие детских стационарных баз лагерей труда и отдыха в Республике Саха (Якутия) на 2004-2006 годы” (прилагается).

2. Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Габышева Ф.В.), Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Степанов А.И.), главам администраций муниципальных образований организовать работу по выполнению Межведомственного комплексного плана “Восстановление и развитие детских стационарных баз лагерей труда и отдыха в Республике Саха (Якутия) на 2004-2006 годы”.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Е.И. Михайлову.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ

МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН “ВОССТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ДЕТСКИХ СТАЦИОНАРНЫХ БАЗ ЛАГЕРЕЙ ТРУДА И ОТДЫХА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2004-2006 ГОДЫ”

Утверждено
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 17 мая 2004 года N 534-р

Государственные заказчики: Министерство образования Республики Саха (Якутия) Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

1. Анализ ситуации, проблемы, обоснование необходимости Межведомственного комплексного плана “Восстановление и развитие детских стационарных баз лагерей труда и отдыха в Республике Саха (Якутия) на 2004-2006 годы”

Для развития и становления ребенка большое значение имеет комплекс условий и мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала, охрану и укрепление здоровья, занятие физической культурой, спортом и туризмом, формирование здорового образа жизни в летнее время.

В период с 1990 по 2003 год охват детей летним организованным отдыхом, оздоровлением и трудом стабильно возрастал и достиг уровня 113225 детей (71,2% от количества учащихся общеобразовательных школ).

В 70-80-х годах прошлого столетия по линии Министерства сельского хозяйства, совхозов и колхозов для учащихся сельских школ были построены стационарные базы лагерей труда и отдыха. По статистическим данным в начале 90-х годов в республике насчитывалось более 200 стационарных баз ЛТО. В годы перестройки и ликвидации совхозов эти базы были распределены между крестьянскими хозяйствами, растащены и ликвидированы. На сегодня, по данным из сельских улусов, функционируют 49 специальных баз лагерей труда и отдыха.

В эти же годы многие ведомства и организации, профсоюзы отказались от содержания детских лагерей, которые частично были переданы бюджетным организациям, частично стали бесхозными. Так, в окрестностях г. Якутска из 22 функционировавших детских лагерей 18 были подведомственными. Из них на сегодня 6 лагерей переданы управлению образования города.

В настоящее время в дневных и круглосуточных профильных лагерях, лагерях труда и отдыха, организуемых учреждениями образования отдыхают 80% детей. Эти учреждения не обладают хорошей материальной базой, организуются в основном при школах и в разных приспособленных помещениях.

Основные проблемы:

1. Недостаточное количество стационарных баз отдыха и оздоровительных центров с хорошей материальной базой, что является основным фактором, препятствующим повышению качества организации детского отдыха и оздоровления.

2. Меры, принимаемые образовательными учреждениями в сельской местности по восстановлению бывших баз лагерей труда и отдыха, не дают должных результатов из-за отсутствия целевого финансирования.

3. Материальная база у бывших профсоюзных и ведомственных лагерей, переданных на баланс управлений образованием, из-за отсутствия финансирования на ремонт и обеспечение, ухудшается.

Практика организации летнего отдыха, занятости и оздоровления доказала, что для решения данных проблем требуется государственная поддержка.

2. Цели и задачи межведомственного комплексного плана

Основными целями межведомственного комплексного плана являются:

государственная поддержка восстановления и развития стационарной базы для организации детского отдыха и оздоровления в улусах и городах республики;

повышение качества и обеспечение творческого, содержательного отдыха, укрепления физического и психического здоровья, интеллектуального развития детей и подростков в летнее время;

сокращение количества безнадзорных детей в республике, ежегодное уменьшение правонарушений несовершеннолетних.

План предусматривает решение следующих задач:

1. Развитие системы стационарных баз лагерей труда и отдыха, вовлечение к данной работе министерств, ведомств, предприятий, общественных организаций, родителей и граждан.

2. Создание экономических, материальных и организационных условий для:

обеспечения максимальной занятости детей и подростков оздоровлением, организованным отдыхом и полезным трудом в период каникул;

проведения лечебно-профилактических, оздоровительно-физкультурных и культурно-массовых мероприятий с детьми, пропаганды здорового образа жизни;

обеспечения моральной, материальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, состоящих на учете ИДН, КДН, безнадзорных и беспризорных детей;

непрерывного личностного развития детей и подростков в летнее время.

3. Исполнители

Министерство образования Республики Саха (Якутия);

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия);

Министерство финансов Республики Саха (Якутия);

Администрации муниципальных образований республики.

4. Ожидаемые результаты

Развитие качества и содержания работы по организации занятости, оздоровления и отдыха детей и подростков в летнее время;

интеллектуальное, физическое, духовно-нравственное развитие учащихся;

развитие общественной, социальной активности учащихся, воспитание гражданственности и патриотизма;

улучшение здоровья детей, повышение качества психологической, медицинской, педагогической, социальной и трудовой реабилитации детей-сирот и детей-инвалидов;

снижение детской преступности, количества безнадзорных детей.

5. Источники финансирования

Средства Государственной программы “Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2002-2006 годы”;

Аккумуляционный фонд Президентской программы социально-экономического развития села Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 годы.

6. Механизм реализации Плана

Министерство образования Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) из средств Государственной программы развития образования Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 годы и Президентской программы социально-экономического развития села на 2002-2006 годы производят финансирование, в виде субсидий на расчетный счет управлений образования и управлений сельского хозяйства муниципальных образований согласно прилагаемому распределению с указанием конкретных объектов поддержки.

Управления образования и управления сельского хозяйства муниципальных образований на основании распоряжения главы администрации МО производят финансирование объектов и представляют отчетные материалы Министерству образования и Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия).

7. Система контроля за исполнением межведомственного комплексного плана

Координационный совет Министерства образования Республики Саха (Якутия) и Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия).




Приложение. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА “ВОССТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ДЕТСКИХ СТАЦИОНАРНЫХ БАЗ ЛАГЕРЕЙ ТРУДА И ОТДЫХА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2004-2006 ГОДЫ”

Приложение
к Межведомственному комплексному плану
“Восстановление и развитие детских
стационарных баз лагерей труда и отдыха
в Республике Саха (Якутия) на 2004-2006 годы”,
утвержденному распоряжением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 17 мая 2004 года N 534-р

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА “ВОССТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ДЕТСКИХ СТАЦИОНАРНЫХ БАЗ ЛАГЕРЕЙ ТРУДА И ОТДЫХА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2004-2006 ГОДЫ”

Источники финансирования: Государственная программа “Развитие образования в Республике Саха (Якутия) на 2002-2006 годы”, Президентская программа “Социально-экономическое развитие села Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 годы”.

 

Муниципальные образования План финансирования, всего (тыс. руб.) в 2004 году в 2005 году в 2006 году
Всего МО РС(Я) МСХ РС(Я) Всего МО РС(Я) МСХ РС(Я) Всего МО РС(Я) МСХ РС(Я)
1. Абыйский 570 190 118.75 71.25 190 118.75 71.25 190 118.75 71.25
2. Алданский 870 290 181.25 108.75 290 181.25 108.75 290 181.25 108.75
3. Аллаиховский 390 130 81.25 48.75 130 81.25 48.75 130 81.25 48.75
4. Амгинский 750 250 156.25 93.75 250 156.25 93.75 250 156.25 93.75
5. Анабарский 330 110 68.75 41.25 110 68.75 41.25 110 68.75 41.25
6. Булунский 330 110 68.75 41.25 110 68.75 41.25 110 68.75 41.25
7. Верхневилюйский 780 260 132.5 127.5 260 132.5 127.5 260 132.5 127.5
8. Верхнеколымский 510 170 106.25 63.75 170 106.25 63.75 170 106.25 63.75
9. Верхоянский 630 210 131.25 78.75 210 131.25 78.75 210 131.25 78.75
10. Вилюйский 780 260 132.5 127.5 260 132.5 127.5 260 132.5 127.5
11. Горный 630 210 131.25 78.75 210 131.25 78.75 210 131.25 78.75
12. Жиганский 480 160 100 60 160 100 60 160 100 60
13. Кобяйский 630 210 131.25 78.75 210 131.25 78.75 210 131.25 78.75
14. Ленский 780 260 162.5 97.5 260 162.5 97.5 260 162.5 97.5
15. Мегино-Кангаласский 870 290 151.25 138.75 290 151.25 138.75 290 151.25 138.75
16. Намский 855 285 178.125 106.875 285 178.125 106.875 285 178.125 106.875
17. Нижнеколымский 366 122 76.25 45.75 122 76.25 45.75 122 76.25 45.75
18. Момский 450 150 93.75 56.25 150 93.75 56.25 150 93.75 56.25
19. Нюрбинский 750 250 126.25 123.75 250 126.25 123.75 250 126.25 123.75
20. Оймяконский 630 210 131.25 78.75 210 131.25 78.75 210 131.25 78.75
21. Олекминский 630 210 131.25 78.75 210 131.25 78.75 210 131.25 78.75
22. Оленекский 339 113 70.625 42.375 113 70.625 42.375 113 70.625 42.375
23. Среднеколымский 630 210 131.25 78.75 210 131.25 78.75 210 131.25 78.75
24. Сунтарский 870 290 151.25 138.75 290 151.25 138.75 290 151.25 138.75
25. Таттинский 780 260 162.5 97.5 260 162.5 97.5 260 162.5 97.5
26. Томпонский 630 210 131.25 78.75 210 131.25 78.75 210 131.25 78.75
27. Усть-Алданский 930 310 193.75 116.25 310 193.75 116.25 310 193.75 116.25
28. Усть-Майский 750 250 156.25 93.75 250 156.25 93.75 250 156.25 93.75
29. Усть-Янский 630 210 131.25 78.75 210 131.25 78.75 210 131.25 78.75
30. Хангаласский 780 260 132.5 127.5 260 132.5 127.5 260 132.5 127.5
31. Чурапчинский 930 310 163.75 146.25 310 163.75 146.25 310 163.75 146.25
32. Эвено-Бытантайский 600 200 125 75 200 125 75 200 125 75
33. г. Мирный 300 100 100 0 100 100 0 100 100 0
34. г. Нерюнгри 300 100 100 0 100 100 0 100 100 0
35. г. Якутск 1200 400 220 180 400 220 180 400 220 180
  МО “Жатай” 60 20 20 0 20 20 0 20 20 0
  МО “Анамы” 45 15 15 15 15 0 15 15 0  
  Эвенкийское МО Кыстатыам 45 15 15 0 15 15 0 15 15 0
  МО “Маган” 45 15 15 0 15 15 0 15 15 0
  МО “Нерюктяйинский наслег” 75 25 25 0 25 25 0 25 25 0
  РЛШ “Кэскил” 600 200 200 0 200 200 0 200 200 0
  Лагерь-полигон агрошкол в РЭБС МО РС (Я) 450 150 150 0 150 150 0 150 150 0
  По республике 24000 8000 5000 3000 8000 5000 3000 8000 5000 3000